盒马配资从“乐都模式”到“海东样板”——海东市农村儿童早期发展示范区项目建设工作纪实

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　　来源：海东日报

图为家长带着孩子在七里店慧育中心上早教课。

　　□本报记者张清萍摄影报道

　　2015年，中国发展研究基金会发起了儿童早期养育干预项目——“慧育中国：山村入户早教计划”（以下简称“慧育中国”）。项目通过改善农村幼儿与其看护人的互动质量，促进儿童认知、语言、社会性以及健康等方面发展。

　　2018年，“慧育中国”项目落地青海省海东市乐都区。多年来，这项工作究竟为乐都区带来了什么？又改变了什么？

　　近日，记者跟随乐都区“慧育中国”项目早教辅导员尹倩，寻找问题的答案。

　　“以前没有家访员的时候，上幼儿园之前的孩子什么都不会。”尹倩说。这是许多农村家庭幼儿的普遍情况。

　　尹倩平时负责乐都区岗沟街道20个孩子的家访教育。刘羽彰家是尹倩当前负责的家庭之一。家里有两个孩子，大一点的孩子跟随妈妈在乐都区上小学，小儿子刘羽彰现在只有20个月。与其他许多家访家庭一样，家中父母常年在外务工盒马配资，孩子平时由奶奶看护。

　　尹倩于2021年成为“慧育中国”项目的早教辅导员，据她讲述，2021年这个项目在乐都区处于初期发展，知道的人少，早教辅导员们所面对的更多的是家长的质疑，后来家长们看到了孩子的变化，开始信任早教辅导员并与她们一起完成课程，参与到孩子的成长过程中。

　　这个项目有效填补了乐都区农村婴幼儿早期养育空白，并创新了儿童早期发展服务方式与机制，形成了独具特色的“乐都模式”。

　　2023年9月，海东市委市政府将农村儿童早期发展纳入重点民生工作，成立专项领导小组，制定实施方案，以“基金会支持+县区配套”的模式全面推广项目经验，全力打造农村儿童早期发展“海东样板”。

　　2024年，平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县也加入到了“慧育中国”项目。同年，项目正式更名为阳光起点行动计划，海东市跻身全国农村儿童早期发展示范区行列，将这份温暖送到了越来越多的农村地区。

　　截至目前，海东市阳光起点行动计划已覆盖全市35个乡镇634个行政村及49个社区，其中接受正常家访服务的儿童有4867名，共计组织开展入户养育干预指导达6.9万余次，1.3万余名儿童受益。基金会累计投入了资金3546.3万元，政府配套累计投入1446万元，为项目稳步推进注入强劲动力。

　　“现在周六周天爷爷奶奶可以带着孙子到区上的慧育中心玩，现在孩子们参与度很高，家长也很支持，这是一个好现象。”尹倩介绍。

　　海东市卫生健康委员会面对城镇化进程中农村儿童向城区流动的新趋势，创新服务模式、优化项目布局，通过系统整合乡镇、村、社区及学校的闲置用房，在全市范围内建成儿童早期慧育中心15所，让孩子们获得更加全面的辅导。

　　为了给儿童提供全周期的健康保障，海东市构建了“医育结合”服务体系，整合医疗与教育资源，组建由妇幼保健人员和育婴辅导员组成的专业团队，建立“医疗机构+慧育中心+家庭”联动机制。通过入户走访、家长课堂、线上科普等方式，普及科学养育知识，指导家长做好营养搭配与习惯养成。还建立了“医育联合档案”，实现儿童健康与发育数据共享，为精准干预提供科学支撑。

　　在乐都区岗沟街道，像尹倩一样的早教辅导员共有7名，她们都已经成为母亲，选择这份工作既可以照顾孩子还可以增加收入。

　　海东市秉持“就地选才、降低门槛、强化培训”的工作思路，优先选聘本地已婚已育妇女，为她们提供宝贵的职业发展平台。

　　目前，项目已建立起一支由345名本地乡村女性组成的专业服务队伍，包括总督导及助理14名、乡镇督导员55名和村级育婴辅导员276名。这一模式为农村女性创造了在家门口就业的机会，实现“增收顾家两不误”，还减少了因母亲外出务工导致的亲子分离。

　　2025年7月，海东市卫健委联合中国发展研究基金会、国家卫健委人口与发展中心，组织培训90名测评人员，在6个县区开展0-6岁儿童能力发展测评工作。此次测评完成家长问卷839份、6岁+学龄儿童韦氏智力测评167名、0-6岁儿童《儿心量表2016》筛查5252名，用科学数据检验项目成效。测评结果显示，项目干预效果显著：乐都区干预组儿童发育迟缓检出率低至0.5%，乐都区以外干预组为1.1%，均显著低于未干预组的2.5%和全国常模的1.8%；乐都区干预组中等发育水平占比达63.3%，良好及以上占比达23.6%，显著优于其他各组。一组组亮眼的数据，充分印证了早期发展干预对预防儿童发育迟缓、提升发育商的关键作用。

　　2025年9月，项目组开展覆盖2185户家庭的满意度调研，家访整体满意度高达98.31%。相关负责人表示，未来将认真吸纳群众的合理化建议，持续优化服务流程，提升服务质量。

　　从“乐都模式”到“海东样板”，阳光起点行动计划不仅为海东农村儿童照亮了人生的第一束光，更探索出一条可复制、可推广的农村儿童早期发展路径，为高原地区民生事业发展写下了温暖注脚。